最新！长春出租车拟定起步价8元，取消1元燃油费！最快1月初执行

12 月 13 日，新文化报记者从长春市发改委获悉，根据《政府制定价格听证办法》等有关规定，将于 12 月 26 日召开"长春市出租汽车运价调整及建立运价与燃气价格联动机制听证会"。

同时披露了长春市出租汽车运价调整方案及运价与燃气价格联动机制方案，长春市出租车基础里程拟调至 2.5 公里运价 8 元（夜间 22 点至次日早 4 点为 9 元），同时取消每车次 1 元的燃油附加费。

关注一：调价方案

1. 基础里程价。基础里程 2.5 公里运价 8 元（夜间 22 点至次日早 4 点为 9 元）。取消每车次 1 元的燃油附加费。

2. 基础运价。基础里程后至 15 公里，基本运价 2.2 元 / 公里，按实际行驶里程计费，每 100 米计价器增加 0.22 元。

3. 空驶费计费距离和标准。15 公里（不含）— 30 公里基本运价加收 50% 空驶费，超过 30 公里后基本运价加收 75% 空驶费。

4. 低速等候计费。时速低于 12 公里 / 小时开始累计低速等候费 0.4 元 / 分钟。

5. 高档巡游出租汽车实行优质优价。B 级出租汽车（如红旗 H5）：基础里程运价和基本运价上浮 50%；C 级出租汽车（红旗 H7）：基础里程运价和基本运价上浮 100%。

6. 计价器累计里程费和低速等候费，四舍五入后以整元计费。

7. 单程（打车往返视为两个单程）过路过桥费由乘客负担。

关注二：运价与燃气价格联动机制方案

1、联动基数。以 2019 年 12 月 26 日车用天然气销售价格为联动基数。

2、联动适时。根据成本测算，车用天然气销售价格累计上涨或下降达到 1.3 元 / 立方米，并持续 30 天以上，适时调整出租汽车基础里程价增加或降低 1 元。

3、联动程序。在符合联动条件情况下，出租汽车行业协会向市政府行业主管部门、价格主管部门提出联动申请，由市价格主管部门会同行业管理部门提出意见，报请市政府同意后，向社会发布执行，不再履行听证等定价程序。

关注三：单位运营成本

长春市发改委表示，2018 年按照合法性、相关性、合理性原则，通过加权平均的方法，对长春市部分出租车企业出租车运营成本进行了监审，核定单位运营成本：

单位载客成本平均每公里为 2.24 元，单位行驶成本平均每公里 1.59 元。

扣除燃油财政补贴后，出租汽车单位载客成本平均每公里 2.10 元，单位行驶成本平均每公里 1.49 元。

追踪：最快 1 月初开始执行

从长春情况看，长春市出租车起步价涨价的消息由来已久。早在 2015 年有关部门就曾建议提高长春出租车起步价，其中方案包括 7 元、8 元、9 元等几种。

2018 年长春市交通运输局向发改委发函，提出理顺长春市出租汽车运价结构，将出租车起步价提高到 6 元，取消 1 元燃油附加费。

而今年 9 月在长春市出租汽车服务质量市民监督员座谈会上，再次传出预计今年年底长春市出租车起步价可能会上调至 8 元的消息，再次引起社会广泛关注。

新文化报 ·ZAKER 吉林记者从长春市交通运输局、长春市发改委了解到，此次拟将出租车运价调整预计最快 1 月初开始执行。

交通运输局：起步价实际上涨 1 元钱

"最关键的是，此次调价将对计价结构进行调整，市民打车起步价实际只上涨了 1 元钱。"

此前，长春市交通运输局有关人士向新文化报记者表示，目前出租车起步价是 5 元，行驶距离到达 2.5 公里，计价器自动预扣 1 元钱，计价器显示金额为 6 元。但调整后计价器将不会预扣任何费用，行驶到 2.5 公里后，还将显示 8 元钱，继续达到一定里程后再自动扣费。而且调价后将取消燃油附加费，市民将不用额外多花钱。

此外，同时将每行驶 100 米扣一次费，为便于支付，扣费金额采取四舍五入方式，精确到 0.1 元。

关于召开长春市出租汽车运价调整及建立运价与燃气价格联动机制听证会的公告

（第 2 号）

根据《政府制定价格听证办法》等有关规定，现将"长春市出租汽车运价调整及建立运价与燃气价格联动机制听证会"有关事宜公告如下：

一、时间地点

时间：2019 年 12 月 26 日上午 9：00

地点：长春市国盛大酒店 4 楼福祉厅

二、听证会参加人（25 名）

（一）消费者代表（10 名）

李迎杰 上海海俪恩隐形眼镜光学有限公司

王春晶 长春市绿园区林园街道办事处

师 建 北京捷越联合信息咨询有限公司

许 多 新华保险公司

赵博文 个体从业者

干世民 退休

林世先 退休

季中林 一汽大众公司

李 燚 东北师范大学

王立平 长春吉大小天鹅仪器有限公司

（二）经营者代表（2 名）

袁 辉 出租汽车个体经营者

张 鹏 长春市金阳出租汽车有限公司经理

（三）利益相关方代表（1 名）

所智慧 长春市公交集团部长

（四）专家、学者代表（2 名）

赵树宽 吉林大学教授

高国刚 长春市城乡规划设计研究院专业总师

（五）人大代表、政协委员代表（2 名）

于方元 人大代表、吉林省天庭物业管理有限公司总经理

张朝君 政协委员、吉林省长燃交通新能源有限公司总经理

（六）政府部门代表（7 名）

张 计 长春市交通运输局副处长

张嘉航 长春市委宣传部处长

陈 赤 长春市出租车治安派出所所长

佟 冰 长春市市场监督管理局科长

时 鹰 长春市建委主任科员

钱开峰 长春市司法局副处长

周在勇 长春市城市管理局副科长

（七）社会组织代表（1 名）

钟 萍 长春市消费者协会秘书长

三、旁听人（5 名）

毕 强 长春活力汇商业管理有限公司

李 莹 万达国际旅行社

苏海滨 自由职业者

滕秋红 私营企业经营者

高凤芝 长春制碱厂

四、听证人

张 成 长春市发改委副主任

周洪亮 长春市交通运输局副局长

吴丽娟 长春市发改委收费管理处处长

曹金荣 长春市发改委成本监审与价格监测处处长

五、调价方案及运价与燃气价格联动机制方案

（一）调价方案

1. 基础里程价。基础里程 2.5 公里运价 8 元（夜间 22 点至次日早 4 点为 9 元）。取消每车次 1 元的燃油附加费。

2. 基本运价。基础里程后至 15 公里，基本运价 2.2 元 / 公里，按实际行驶里程计费，每 100 米计价器增加 0.22 元。

3. 空驶费计费距离和标准。15 公里（不含）— 30 公里基本运价加收 50% 空驶费，超过 30 公里后基本运价加收 75% 空驶费。

4. 低速等候计费。时速低于 12 公里 / 小时开始累计低速等候费 0.4 元 / 分钟。

5. 高档巡游出租汽车实行优质优价。B 级出租汽车（如红旗 H5）：基础里程运价和基本运价上浮 50%；C 级出租汽车（红旗 H7）：基础里程运价和基本运价上浮 100%。

6. 计价器累计里程费和低速等候费，四舍五入后以整元计费。

7. 单程（打车往返视为两个单程）过路过桥费由乘客负担。

（二）运价与燃气价格联动机制方案

1、联动基数。以 2019 年 12 月 26 日车用天然气销售价格为联动基数。

2、联动适时。根据成本测算，车用天然气销售价格累计上涨或下降达到 1.3 元 / 立方米，并持续 30 天以上，适时调整出租汽车基础里程价增加或降低 1 元。

3、联动程序。在符合联动条件情况下，出租汽车行业协会向市政府行业主管部门、价格主管部门提出联动申请，由市价格主管部门会同行业管理部门提出意见，报请市政府同意后，向社会发布执行，不再履行听证等定价程序。

六、成本监审办法和结论

2018 年按照合法性、相关性、合理性原则，通过加权平均的方法，对我市部分出租车企业出租车运营成本进行了监审，核定单位运营成本：

单位载客成本平均每公里为 2.24 元，单位行驶成本平均每公里 1.59 元。

扣除燃油财政补贴后，出租汽车单位载客成本平均每公里 2.10 元，单位行驶成本平均每公里 1.49 元。

七、报到方式

听证会参加人持会议通知、旁听人员持本人身份证、新闻记者持记者证，于 12 月 26 日上午 8：45 前入场完毕。

特此公告。

长春市发展和改革委员会

2019 年 12 月 12 日

新文化报记者 李德庆