一汽、东风管理人员被调查，汽车反腐警惕“一把手”成污染源

近期，汽车领域反腐信号持续释放。4月23日，中央纪委国家监委网站发布消息，中央企业5名管理人员正接受纪律审查和监察调查。其中包括东风公司特种装备事业部原党委书记、总经理熊爱国，中国一汽佛山一汽国际物流有限公司原总经理王秀阳等。

值得注意的是，自年初以来，针对汽车领域靠企吃企、内外勾结等问题，监管层面持续通过零容忍查处以及摸底式排查，筑牢“不敢靠，不敢吃”的高压线。

营销、物流成为贪腐重灾区

根据中纪委官网信息显示，东风公司特种装备事业部（东风越野车有限公司）原党委书记、总经理熊爱国涉嫌严重违纪违法，目前正接受东风公司纪委和湖北省十堰市监委纪律审查和监察调查。中国一汽佛山一汽国际物流有限公司原总经理王秀阳涉嫌严重违纪违法，目前正接受中国一汽纪委和广东省佛山市监委纪律审查和监察调查。

值得一提的是，南都记者初步梳理近年来汽车领域爆出的腐败问题后发现，普遍集中在采购、营销、财务和物流，这些“舞弊高发环节”成为贪腐重灾区。

以东风汽车集团有限公司纪委在今年1月通报的6起违反中央八项规定精神典型问题为例，6起案例过半的典型问题出现在销售岗位，且多为地方销售公司经理、市场销售总部副主任这样的中层管理部门。

从具体的违纪违法问题来看，腐败问题集中于违规收受礼品、礼金问题，且多数发生在春节、中秋等重要节点期间，其中有的由风及腐、风腐交织，有的隐形变异、手段隐晦，有的顶风违纪、心存侥幸。反映出“四风”问题具有顽固性、长期性、反复性的特点。

以东风柳州汽车有限公司原党委副书记、纪委书记、工会主席杨振球为例。据悉，2013年至2017年期间，杨振球先后8次收受管理服务对象赠送的高档酒水，折合共计1.6万元，均发生在春节、中秋期间；先后7次接受管理服务对象组织安排的打高尔夫球活动，费用均由管理服务对象支付。此外，杨振球还存在其他严重违纪违法问题。2018年8月，杨振球从东风柳州汽车有限公司离职，2021年11月，杨振球受到开除党籍处分。2022年4月，杨振球因犯受贿罪被判处有期徒刑六年。

为何这些环节的腐败问题屡屡出现？业内专家指出，由于汽车行业供应链长、业务往来频繁、交易金额大等特点，导致腐败的环节和机会多，在营销环节容易有暴利，尤其是服务很难量化，比如4S店销售靠车企奖励、返利等措施，包括汽车维修、售后等方式，形成了一个链条，可能就有人从中赚取不当的售后利润。

数据显示，在2019年至2021年三年的时间，东风公司纪委共立案551件、处分629人、留置75人。先后查处了东风模冲、东风特商、东风特装等腐败案件。截至2021年底，留置行贿合作商24人，对4人采取强制措施。

“重点领域廉洁风险依然很大。新能源领域、采购领域、招投标领域等围标串标、内外勾结问题较为严重，一些领导干部通过代持‘干股’、充当‘影子股东’等方式进行利益输送、侵吞国有资产；一些领导干部甘于被‘围猎’，成为‘利益团伙’的‘代理人’‘代言人’。”东风公司党委常委、纪委书记、国家监委驻东风公司监察专员黄川近期在接受媒体采访时表示：“我们必须永远吹冲锋号，始终保持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，以零容忍态度反腐惩恶，决不姑息。”

警惕“一把手”成污染源

事实上，在今年汽车领域反腐风暴中，更值得注意的一个现象在于，对车企曾经“一把手”管理人员的审查和监察。如果说对于各个环节管理层的反腐是“拍蝇”，那针对车企高管的审查调查则是“打虎”。

在东风和一汽原管理人员接受审查调查信息发布后不久，中央纪委国家监委网站刊文指出：“党的十九大以来，中央纪委国家监委先后查处了孙波、胡问鸣、云公民、骆家駹、尹家绪、谢长军、李国华等20多名中管企业中管干部的案件。2020年以来，中央纪委全会连续四年把国有企业反腐败工作作为重点任务作出部署、加以推进。二十届中央纪委二次全会将国有企业列为反腐败重点领域强化部署，强调坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败。”

3月31日晚，北京市纪委监委发布消息称，北京汽车集团有限公司原党委书记、董事长徐和谊，目前正接受纪律审查和监察调查。自2002年45岁的徐和谊进入北汽，出任北汽控股党委副书记、副董事长，到2006年接替退休的安庆衡，担任北汽集团党委书记、董事长，徐和谊在北汽集团工作了18年。

公开资料显示，2020年7月31日，北汽集团召开领导干部大会，徐和谊因年龄原因不再担任北京汽车集团有限公司党委书记、董事长职务。

此次被查的熊爱国，同样在2020年9月东风公司特种装备事业部召开的干部大会上，被宣布不再兼任党委书记职位，改由公司领导李平安接任。

就反腐事件本身来看，不仅需要当机立断，更要建立制度笼子，形成长效机制，而制度建设同样要带有根本性、全局性、稳定性和长期性。想要企业得到健康良好的发展，唯有从根本上清除蛀虫，才能取得反腐败斗争的胜利。

随着假期临近，中纪委日前也在文章中指出，“五一”、端午假期将至，各级纪检监察机关要保持定力、寸步不让，把握节日特点，持之以恒纠治“四风”，对顶风违纪行为露头就打、从严查处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战，确保风清气正过好节。

南都记者 赵唯佳 实习记者 于典 发自上海