驾校合并成行业改革趋势，如何才能实现1+1＞2的效果？

2023年8月，洛阳市交通运输局发文，“驾校合并”成为洛阳驾培行业改革核心动作。

同月，江苏宿迁完成首批驾校整合相关事宜，将当地5所驾校合并成一家驾校。

面对生源减少，供大于求的市场环境，驾校合并、资源整合成了驾校生存发展的又一选择。

自2004年机动车驾驶培训实行社会化、市场化以来，驾培行业逐渐从卖方市场转变为买方市场，驾校经营从“躺着都赢”到“难以躺平”。

截至2021年末，全国机动车驾驶员培训经营户已达到21000余户，机动车驾驶教练员89.01万人，各类教练车共计80.56万辆。

如今全国各地驾校竞争激烈，生源减少，很多驾校都大呼“驾校难做，做不下去”，倒闭转让的驾校也越来越多。在此种行业背景下，有些驾校开始寻求出路，抱团取暖，开启了“合并联营”的经营模式。

那么，驾校之间究竟如何抱团取暖，才能产生“1+1＞2”的效果呢？

驾校为什么需要集约化？

长期以来，驾培行业过于倚重于线下面授的教学方式，业务的可扩展性、培训效率、学习体验、成本效益等均受到较大局限。

随着驾培行业竞争加剧，单个驾校在运营上的优势也会随之减弱。

由于驾驶培训市场离散度高，中小培训机构较多，会形成多个驾校独立运营，在运营上会有更多行政和人力的需求，也会导致场地需求增加以及经营成本的增加。

假如各驾校合作发展，进行集约化、规模化、规范化经营，深入推动驾培行业的转型升级，那么驾培行业就会朝着高质量发展。

一、资源共享，降低成本

近年来，驾校生源是一年比一年少。不少驾校都面临“吃不饱”的现状，一方面是因为资源利用率低下，另一方面车辆更新等运营成本居高不下。

目前，一所三级驾校只需要15辆左右的教练车便可满足所招学员需求。

但是，根据《机动车驾驶员培训机构资格条件》和《机动车驾驶员培训教练场技术要求》规定，如果车辆数量、训练场地面积等指标不达标，会面临停业整顿或者降级，更严重的会被注销经营资质。

马鞍山市为了解决这一问题，引导市区驾培企业打破壁垒，按照资源共享、优势互补的原则，将10所驾校重组为合纵驾校和顺天驾校两所驾校。

整合后，市区驾校减少了1/2，教学车辆和管理人员均减少1/4、教学人员减少了1/5，年运营成本约降低200万元。

二、扩大布局，抢占市场

随着经济社会的不断发展，人们的工作和生活节奏的加快，很多学员不愿意将大量的时间花费在往返驾校的路上。

尽管驾校极力改善学员来校交通的体验，提供免费班车接送等服务，但仍然抵不过有些驾校就近练车、随到随学的优势。

为了解决这一问题，江苏省宿迁市交通运输局加强对驾培机构进行整合，在2023年8月18日，完成了首批驾校整合。

将宿迁市吉祥驾校、宿城区恒力驾校、宿迁市安通驾驶员培训有限公司、宿迁长兴驾校、宿迁市东升驾驶员培训有限公司五家驾校整合成一家驾校，即宿迁市东升驾驶员培训有限公司，共计整合了80台教练车、120名教练员、16841名学员。

宿迁市驾培机构/图源宿迁交通公众号

整合后上述五家驾校的学员可以至上述场地进行任意学习，不受时间和场地的影响，极大地解决了学员学车难、多跑路的问题。

这对于学员来说，极大时间节约了时间成本，可谓是相当具有吸引力。对于驾校而言，五所驾校化零为整，能帮助扩大市场布局，提高市场占有率。

三、合理定价，公平竞争

当驾校数量多时，容易激发价格战，扰乱市场的正常秩序。一些驾校为了抢占生源，采用了打“价格战”、挖教练员等恶性竞争手段，降低培训质量，不但损害了学员利益，也不利于驾培行业的健康有序发展。

而驾校合并联营后，按照市场规律合理定价，能有效避免行业内恶性竞争。通过合理的价格制定，也能避免因为低价而降低学员的教学质量和服务水平。

对于学员来说，能够获得高标准、更优质的驾培服务。对企业而言，驾培行业集约化、规模化转型带来了运作成本的降低和员工待遇的提升，这将促进企业做大做强、打造品牌，也有利于驾培市场健康有序发展。

驾校集约化有哪些模式？

驾培行业已经进入成熟期，在严酷的市场形势倒逼下，只能主动或被动去产能，在此过程中一定会发生整合并购重组，从分散走向集中，形成规模效应，借此降低经营压力、抵御经营风险和提高经营利润。

但从分散走向集中的形式不一，有的是联合经营或产权重组，有的是集团化或品牌加盟，有的是连锁化，有的是收购兼并。

大家坐在一起谈合作、谈抱团取暖，或进行股份制改造、或进行产权交易、或进行连锁经营。

不过从目前的发展态势来看，集约化大都发生在区域范围内，在全国范围内的并购重组还比较鲜见。

区域内驾校实现合作的模式有很多种，可以按照合作深度由浅入深的顺序对各种合作模式进行介绍。

一、“价格联盟”

顾名思义，就是联盟的参与者在市场定价上进行协调、联合，遏制低价竞争，并制定最有利于联盟的价格。

面对当前的市场环境，特别是针对很多挂靠经营者和“黑驾校”所引发的区域内价格战，价格联盟是一种最直接的合作手段。

通过联合经营、连锁经营或者兼并收购、集约化经营，驾校可以自动处理、出清内部过剩产能，平衡供求关系，独占市场份额。

由此，市场从分散走向集中。但由于垄断以后的利润变高，由此很可能会吸引新的社会投资者入场，如果没有构建品牌壁垒和专业营销作为逼退后来者的护城河，很可能再一次陷入价格战。

同时，还需要注意的是，“价格联盟”也不能随意制定价格，需要遵循市场规律，任意抬高价格，容易触犯到法律，受到处罚。

2022年9月2日，国家市场监管总局就披露了一起驾校垄断协议处罚案件。湖南新田县五家驾校因达成垄断协议，统一当地驾驶员培训收费价格，合计被处以32万元罚款。

湖南省市场监督管理局认为，涉案五家驾校在机动车驾驶员培训市场具有竞争关系，这些驾校共同达成并实施固定价格协议的行为，限制了新田县机动车驾驶员培训市场竞争，违反《反垄断法》规定。

湖南省市场监督管理局对驾校垄断协议案作出行政处罚

因此，集约化经营必须要尊重市场规律以及法律制度，提升管理效率，达成规模效用，最终形成绝对优势和较高的市场堡垒让后来者望而却步。这也是一个充分竞争市场演变的趋势，所谓“分久必合”也就是这个意思。

二、“整合资源”

指的是联盟驾校各项资源的整合、互补，主要包括训练场地的互补和教练车的互助。驾校成本之所以高居不下，有一部分原因就是学员数量不饱和，教练车、训练场地大量空置导致驾校日常运营成本增加。

驾校之间进行资源的共享，有助于解决教学不饱和、教练车和训练场地资源浪费等问题。

如果学员选择任一联盟成员驾校报名，已报名学员无论处于哪一科目的学习，均享受在联盟驾校中自由选择其他成员驾校培训的权利，实现联盟内学员“自由进出”，退学不退档，转学不转档。

听起来似乎很美好，但实际操作起来真的会有这么顺利吗？

2015年，重庆主城8所驾校联合成立合创集团，成立之初也本着资源共享，可实际操作中却困难重重。

例如，有的驾校场地好，有的驾校场地一般，当需要场地共享时，大家就不愿拿出来。虽然成立了集团，但实质上并没有实现统一调度，最终导致合作终止。

实际上，驾校集团遇到的资源调配困难，是各驾校间的利益分配问题，驾校在合作之初，就应该明确好利益分配的方式。

在重庆新渝驾集团联盟中，当学员在A驾校缴费报名，但在B驾校学车，集团会通过计时收费等方法，将学员在B驾校培训的时间折算成费用，由A、B两个驾校来分配。

通过这样的计算方式，既能保障生源，又可充分利用各驾校的资源，实现真正的资源共享。

三、“并购重组”

在上述两种合作方式当中，驾校和驾校之间依然是独立的个体存在。“并购重组”的合作方式，则是将不同的驾校融合成一个整体，成立一所全新的驾校集团。

例如，宁海6家驾校达成整合意见，签订公司章程，注册成立新公司——宁海乐佳时代机动车驾驶培训有限公司，也是省内首家集团化运营驾校。

据了解，整合重组后的驾校聘请了职业经理人，构造规模化、集约化经营的驾培新体系，让学员享受一条龙服务；新驾校还将推出因人而异的“私人定制”服务，满足学车族的不同需求。

在“并购重组”的合作方式中，必须要有一个主心骨、绝对的领袖存在，所有人必须对驾校的发展战略保持一致的看法。否则，当驾校内部出现分歧时，驾校联盟这艘大船也会被外面的市场大浪吹得分崩离析。

同理，众人拾柴火焰高，当驾校所有人心往一处使，“并购重组”的驾校合作方式也最为牢靠，凭借得天独厚的资源优势，能够迅速在市场上站稳脚跟。

驾校集约化如何让利益最大化？

驾校不论采取何种方式进行合作，都是机遇与挑战并存。驾校需要根据自身情况和市场状况，选择出最适合驾校的合作的方式。

虽然合作方式存在差异，但若能在合作中掌握以下3点，驾校或许能合理规避一些风险，实现“1+1＞2”的效果。

一、一致战略目标

首先，寻找意向合作的驾校时要有共同的或相近的价值观，对驾培行业的走向、前途、合作目标要有一致的看法，这是驾校合作的基础。

其次，与意向合作驾校时要先进行浅层次或阶段合作，然后再进一步验证，尝试进行深一步的合作。

当驾校合作成立集团公司时，应确认好利益分配比例，签订协议，并确立公司章程。

二、标准管理体系

“驾校抱团走集团化线路，可以更好地整合资源，树立驾校品牌形象，提供更好更优质的服务。”

重庆工商大学经济学院院长李敬认为驾校走集团化发展是可行的，这也将加速对小驾校的淘汰，驾培行业或将迎来新一轮的洗牌。

不过，李敬也指出，驾校走集团化线路中需注意管理问题。以前单个驾校多是松散状态，制度、绩效、文化、组织管理等都存在诸多不足，无法支持新模式的发展。驾校走集团化线路后，驾校多了、场地多了，人多了，管理技术手段要跟上，要引入现代化企业的管理模式。

责权分明是实施集约化运营管理的首要前提。

对于分管负责人而言，老板的“紧箍兜”让分管负责人失去了主观能动性和最宝贵的创造力，干多了怕越权坏事，惹老板不满意。

所以，责权分明必须根据实际情况划分权利与责任的范围，让分管人员明白能做什么、不能做什么，什么情况下可以做决策，什么情况下需要向上级汇报。

例如，2020年11月，由山西晋坤驾校和育才驾校共同出资，成立山西幸福壹佰驾考集团，并构建完善的公司驾考，经过选举，让每一个人都放在合适的岗位，各司其职，驾校走上了集团化、集约化、规范化的驾培新生。

幸福壹佰驾考集团的组织架构体系

三、统一文化导向

使命感、价值感是企业经营的精神内核，通过浓厚的企业文化来灌溉驾校员工，尤其是在扩大化的驾校经营和不同驾校合作办学的情况下，统一思想是企业发展壮大的必经之路。

在企业文化方面，不得不提的就是南昌白云驾校，拥有多个校区，却能做到统一管理，在浓郁的企业文化熏陶下，白云驾校每一位员工都站在驾校的角度思考问题，不需要引导，每一个员工都能清晰了解自己的本职工作。

这样的企业文化究竟是如何打造的呢？

首先，企业文化的落地需要表象化，也就是可感知的文化墙、标语等载体。白云驾校在各个校区的相关区域都设置了不同的文化墙，通过对外展示白云驾校的企业文化，来加深员工对企业文化的熟知度，久而久之形成一种行为习惯与既定认知。

其次，言行举止要具象化，具体体现为驾校的行为规范、人际交往规范和公共关系规范等。白云驾校在科目二学员开学典礼中增加“一分钟承诺”环节，通过教练和学员面对面一分钟的承诺，让学员成为教练承诺内容的监督人，有效促进教学服务水平的提升。

最后，要从舆论、意识形态引导职业道德、员工风貌等，还体现在驾校的标识、口号等方面。白云驾校的服务宗旨是“让每一位学员平安出行”，让每一位员工都了解各自岗位的权利与义务，充分培养员工的主人翁精神，调动员工工作的积极性。

白云驾校在校区设置文化墙

由于驾培行业的地域性限制，激烈的市场竞争以及稀缺的土地资源，在驾培市场演变中，集约化可能是驾培行业的未来发展大势。

驾校抱团需要将不同的泥人打碎，再重新糅合成一个新的大泥人。从最高管理者到分管部门负责人再到员工全部保持统一导向。

当驾校资源实现1+1=1，形成一个整体时，所产生的效益方能实现1+1＞2的效果。