权威调研：常州网约车行业发展现状与存在问题

华讯网常州12月19日电（杨黎 通讯员 国调轩）随着经济快速发展，人们生活水平不断提高，网约车已成为大众出行的主要选择方式。近年来，因工作时间灵活、门槛不高、收入可观，网约车行业吸引了越来越多的人加入。为了解常州市网约车司机接单等单、收入变化和行业吸纳就业潜力等情况，国家统计局常州调查队（以下简称常州队）走访相关部门和2家汽车租赁市场，对53名网约车司机、69名居民开展专题调研,调研显示，网约车从业人员不断增长，运营合规程度有所提高，与巡游车相比更便宜快捷，但同时也面临收入空间压缩、聚合平台监管难、存在不规范经营等问题。

行业发展现状

（一）网约车从业规模扩大，营运压力增加。根据交通运输部发布的数据，截至6月30日，全国各地共发放网约车驾驶员证579.0万本，同比增加31.8%。近期多地纷纷发布网约车饱和预警，提醒从业者谨慎“入场”。截至2023年3月，常州市区共有滴滴出行、T3出行等59家平台公司取得网约车经营许可，共发放网约车驾驶员证23520本、车辆运输证11379张，与2018年市运管部门统计的具有相关资质的合法网约车821辆相比，网约车从业人员不断壮大，随着打车需求增长网约车已成为人民群众个性化出行的重要方式。

（二）网约车合规化发展程度显著提升。网约车车主需要申请《网络预约出租汽车经营许可证》与《网络预约出租汽车运输证》双证方能合规运营。省交通执法监督局大数据通报显示，在今年一季度，全市网约车合规车辆完成订单率、合规驾驶员完成订单率均超90%，“双证合规”完成订单率综合排名全省第一，全市合规网约车运力主体地位持续加强。

（三）混合经营模式下网约车出行超越巡游车。调研显示，63.8%的市民经常或有时打车，打车的平均等候时间在5分钟以内的占50.7%，5-10分钟的占26.1%，10分钟以上的占23.2%；打车出行时42.0%的市民选择巡游出租车，58.0%的市民选择网约出租车；76.8%的市民觉得网约车在方便、费用、快捷方面优于传统巡游出租车，71.0%的市民觉得巡游车在价格规范、服务态度好、安全舒适方面优于网约车，75.4%的市民对常州市出租车服务质量感到满意。

存在问题

（一）三因素影响网约车司机收入增长。一是接单等单难，派单量与口碑值直接挂钩。其中滴滴出行口碑值满分为500分，发生投诉经系统认定后将对司机主责扣除服务分，扣分后平台会减少优先派单进而影响每日流水，在一个季度内累计跑满500单恢复口碑值后方可正常接单。二是平台众多抽成高。滴滴出行每单抽成为实际金额的30%，高德地图抽成为25%。聚合平台快速吸纳网约车司机，是导致该行业趋于饱和的重要原因。

（二）聚合平台监管难，管理存在不透明现象。由于聚合平台因自身不直接开展网约车经营服务而无法成为交通执法的监管对象，部分聚合平台由此存在大量接入无资质的网约车、“黑车”加入平台对外提供服务的现象，导致服务体验差、安全不可控、维权难度大、责任推诿、监管处罚执行无法及时、有效等现象，从而影响网约车经营市场秩序。常州12328交通服务监督热线月报中市民反映网约车平台存在恶意压价、无故封号、胡乱派单、抽成比例高、判责不公等问题。驾驶员表示目前经营已经相当困难，市场接近饱和，平台不合理的管理模式导致驾驶员经营压力增加。

（三）在特殊场景中不规范经营。随着文旅活动在常举办，高铁站机场客流大，部分出租车拒载、不打表，网约车不从平台接单，私下交易等不规范经营现象依然存在。

来源：国家统计局常州调查队