关注 | 2026年1月1日起实施/加严18%，工信部征求油耗新国标意见

文：懂车帝原创曹浩

[懂车帝原创产品] 日前，工信部公开征求《乘用车燃料消耗量限值》等四项强制性国家标准的意见。其中，对于《乘用车燃料消耗量限值》标准修订，官方表示将通过加严乘用车燃料消耗量限值，推动汽车产业转型升级，为我国汽车“走出去”提供支撑。

现版本GB 19578—2021实施周期为2021-2025年。按照分阶段管理周期，本次修订标准将从2026年1月1日开始实施。2024年5月，国标委下达GB 19578《乘用车燃料消耗量限值》标准修订计划，标准项目号为20241051-Q-339。

新标准制定过程中，相关部门主要考虑以下三方面原则：

一是目标先进性，重点研究了我国与欧盟、美国、日本等乘用车燃料消耗量水平的差距，与GB 27999配合，保障我国节能水平达到国际领先，其中，新标准以提出燃料消耗量底线要求为总体原则，旨在淘汰落后车型，同时需兼顾产业的多元化发展；GB 27999对比国际先进，基于我国产业发展现状及趋势提出具有较强引导性的指标，促进产业总体能耗降低；

二是技术可行性，充分考虑了我国乘用车行业的节能技术潜力和成本，避免技术限制或成本过高对企业造成较大影响；

三是标准协调性，考虑到标准相关联的下一阶段排放标准正在研究制定，测试工况等关键基准的选取也需保持协同，因此还分析了不同工况对燃料消耗量的影响。综合三方面因素确定节能目标和限值要求。

新标准适用范围延续现行标准版本，不含3500千克以上的M1类车辆；限值要求在现行标准版本基础上加严18%；低质量拐点由750千克调整至1090千克；维持自动挡车型、三排座椅车型的放宽要求。

官方表示，汽油、柴油、两用燃料及双燃料车辆的燃料消耗量应按GB/T 19233—2020、采用全球统一轻型车辆测试循环（WLTC）进行测定。可外接充电及不可外接充电式混合动力车辆的燃料消耗量应按GB/T 19753—2021、采用全球统一轻型车辆测试循环（WLTC）进行测定。

限值要求

装有手动挡变速器且具有三排以下座椅的车辆的燃料消耗量限值按以下公式计算，计算结果圆整（四舍五入）至小数点后两位，CM为整车整备质量（千克）：

如果整车整备质量CM≤1090，则车型燃料消耗量限值为5.9（升/100公里）；
如果1090＜CM≤2510，则车型燃料消耗量限值为0.0034×（CM-1580）+7.57（升/100公里）；
如果CM＞2510，则车型燃料消耗量限值为10.73（升/100公里）。

其他车辆的燃料消耗量限值应按以下公式计算，计算结果圆整（四舍五入）至小数点后两位，CM为整车整备质量（千克）：

如果整车整备质量CM≤1090，则车型燃料消耗量限值为6.31（升/100公里）
如果1090＜CM≤2510，则车型燃料消耗量限值为0.0035×(CM-1580)+8.02（升/100公里）；
如果CM＞2510，则车型燃料消耗量限值为11.28（升/100公里）。

作为参考，现行《乘用车燃料消耗量限值》中对于限值的要求如下

装有手动挡变速器且具有三排以下座椅的车辆的燃料消耗量限值按以下公式计算，计算结果圆整（四舍五入）至小数点后两位，CM为整车整备质量（千克）：

如果整车整备质量CM≤750，则车型燃料消耗量限值为5.82（升/100公里）；
如果750＜CM≤2510，则车型燃料消耗量限值为0.0041×（CM-1415）+8.55（升/100公里）；
如果CM＞2510，则车型燃料消耗量限值为13.04（升/100公里）。

其他车辆的燃料消耗量限值应按以下公式计算，计算结果圆整（四舍五入）至小数点后两位，CM为整车整备质量（千克）：

如果整车整备质量CM≤750，则车型燃料消耗量限值为6.27（升/100公里）
如果750＜CM≤2510，则车型燃料消耗量限值为0.0042×(CM-1415)+9.06（升/100公里）；
如果CM＞2510，则车型燃料消耗量限值为13.66（升/100公里）。

据悉，考虑到燃料消耗量限值加严后，乘用车节能技术的研发和应用需要一定周期，因此标准发布后设定半年以上实施过渡期，建议新标准自2026年1月1日起实施。对于新申请型式批准的车型，自文件实施之日起开始执行；对于已获得车辆型式批准的车型，自文件实施之日起第25个月开始执行。另外，自新标准实施之日起废止现行GB 19578—2021标准。

其他国家或地区乘用车燃料消耗量/CO2限值标准参考

欧盟地区：

2021年开始实施WLTC测试规程，提出2025、2030年乘用车CO2排放量较2021年CO2排放量减少15%和37.5%。2023年4月，欧盟正式发布了EU 2023/851法规，其中更新了2030年的指标，将在2021年基础上进一步加严至降低55%，同时提出2035年将实现0排放。

日本：

2020年3月，日本发布了2030年及以后的乘用车燃料经济性标准，按照该标准要求，日本将继续采用全球轻型汽车测试循环（WLTC，但仅进行前三个速度段），并正式将纯电动汽车、插电式混合动力汽车纳入核算范围，其中电量消耗量按照考虑上游的热值法进行核算。

指标层面，新标准要求2030年及以后，乘用车平均燃料消耗量水平达到25.4公里/升(约3.9升/100公里）。目前，日本正在执行的2020~2029年标准指标为20.1公里/升（约4.9升/100公里），该指标仅为传统燃油车的要求，对于纯电动汽车、插电式混合动力汽车，相关结果可参与核算（电量消耗量按照热值法折算），但鉴于总体销量有限，参与核算前后对结果影响不大。总体而言，2030年后日本开始执行的标准较现阶段加严了20.41%。

美国：

2010年4月和2012年8月同时发布了针对2012-2016车型年（第一阶段）和2017-2025车型年（第二阶段）严格程度一致的轻型汽车CAFÉ与GHG法规，提出2025年乘用车新车平均达到55.3-56.2mpg，约合4.5升/100公里左右。

2020年4月，美国政府对CAFÉ法规进行修订，整体放宽了燃油经济性目标要求，提出2026年乘用车平均达到47.7mpg，约合5.3升/100公里左右。

2024年3月，美国政府更新发布了针对2027-2032车型年的轻型汽车GHG法规，提出2032年乘用车新车行业平均CO2排放水平达到73克/英里，约合1.9升/100公里左右，相较于2026年CAFÉ法规加严超60%。