在网约车冲击与公司化压榨的双重困境下,国务院及时发布的营商环境优化新政,为全国280万出租车司机带来了历史性转机。这项打破行业垄断格局的政策,正助力从业者挣脱枷锁,真正实现劳动价值的回归。

一、产权确权
终结公司垄断经营模式 针对出租车行业产权与经营权分离的历史顽疾,国务院《关于深化出租车行业改革的实施意见》明确提出:
经营权确权至实际出资人
1. 现存车辆经营权追溯至原始购车者,全国超60万辆被公司"空挂"的出租车将实现产权回归。
2. 确权后的经营权期限延长至12年,较原8年期限提升50%。
个体化准入通道全面开放
1. 取消出租车公司准入门槛,司机凭个人信用即可申办运营资质。
2. 建立全国统一个体出租车登记平台,实现"线上申请-电子发证-即时生效"全流程。

二、运营松绑
构建市场化竞争体系
份子钱制度终结
现存承包合同自动终止,司机不再承担每月4000-8000元定额承包费。
建立市场化服务费协商机制,公司仅可收取实际成本费用(如GPS维护、票据管理等)。
定价机制改革基础运价仍由政府指导,但允许20%浮动区间。
试点城市(北京、成都、杭州)开放节假日/特殊时段动态调价权限。
三、服务赋能
数字化管理降本增效
五证合一电子化改革
将道路运输证、经营权证等整合为电子从业资格码。
年审改为信用积分制,A级司机可享受3年免审待遇。
行业云平台上线
集成车辆调度、费用结算、投诉处理等功能。
司机通过平台可自主选择电召订单、预约服务等新型运营模式。

四、配套保障
构建可持续发展生态
设立30亿元转型扶持基金
个体经营者可申请3万元车辆更新补贴。
原公司司机转个体户免除首年增值税。
行业工会法定化
赋予工会运价协商、服务标准制定等法定职能。
建立全国出租车司机医疗互助保险体系。

新政实施后,预计全国出租车司机年均减负达8-12万元,个体化经营比例将从当前18%提升至2026年的65%。深圳试点数据显示,确权后司机日均工作时长减少2小时,月均收入却增加3200元,客诉率下降42%。这场触及行业根基的改革,正在重塑城市出行服务的价值分配逻辑。
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